一、依法组织收入,确保各项收费应收尽收
各地在“依法行政,依法理财”的前提下,严格执行国土资源管理部门的各项收费政策,坚持收费公示,“阳光收费”,自觉接受社会和群众的监督。在确保“应征不漏,应免不收”的同时,兼顾好政府、企业、农民等各方面的利益关系,照顾弱势群体。通过大家的共同努力,今年全市共代各级政府征收土地出让金32.63亿元,其中:市本级代征8.43亿元(招拍挂7.37亿元),契税2.26亿元、耕地占用税3710万元。这些资金的征收和使用,加大了对土地资源特别是耕地的保护力度,为实现全市耕地总量动态平衡提供了保障,有力地支持了全市的经济建设,同时也为国土资源事业的健康发展提供了资金保障。
二、认真开展全市新增建设用地有偿使用费征收使用情况检查,检查措施有力效果明显
年初,省厅《关于开展新增建设用地土地有偿使用费征收管理情况专项检查的通知》下发后,我处认真贯彻中央和省通知精神,加强与财政、监察、审计等部门的协调沟通,及时将检查要求向各县(市、区)作了布置和传达,立即成立了检查机构,对报表的填制,检查要求、填列口径等进行了全市集中培训。对照省厅要求,对1999年以来到xx年6月新增建设用地审批台帐和土地有偿使用费征收使用情况全部统计核实到位,所有数据真实具体。同时,对近年来我市新增建设用地情况,土地有偿使用费应征情况、已征情况、分级入库情况及使用情况都进行了检查,圆满完成了自查工作。
三、认真开展管理创新活动,切实加强对直属事业单位及基层国土资源所的财务管理和监督
为认真贯彻落实省厅《关于开展管理创新年活动的实施意见》,科学开展管理创新活动,我处围绕xx年度财务工作目标,制定了关于加强对基层国土资源所的预算管理及预算执行情况的监督的创新课题,并认真组织实施。
一是加强基层国土资源所的预算管理。今年全市各国土资源所均根据实际情况,认真编制了财务预算,各市(分)局财务科严把收支关,做到有预算不超支、无预算不开支,认真审核,保证国土资源所合理、节约、有效地安排使用资金。在预算安排上,坚持量入为出,量力而行。在确保人员工资、日常公用经费的正常开支基础上,保证重点支出,压缩一切消费性支出,尤其是严格控制招待费支出,真正使有限的资金用在土地管理事业的刀刃上,从而全面提高了资金的使用效率,确保了国土资源所的正常运转。
二是加强内部审计工作。今年我处重点加大对分局及基层国土资源所的审计力度。五月份,在全系统组织开展了财务互查,以促进全市财务管理工作日趋规范。上半年,按照市局党委的要求,结合高港、开发区两个分局局长离任审计,对分局及其国土资源所的财务进行了全面审计。
三是进一步完善分局及国土资源所财务管理制度。为进一步加强对直属分局及其国土资源所的管理,严肃财政纪律,加强会计监督,有效杜绝分局及基层国土资源所违规、违纪事件的发生,市局于xx年四月制定下发了《关于加强对直属分局及国土资源所财务管理的规定》,从收费管理、票据管理、预算管理、支出管理、固定资产管理以及财务监督等各方面都做出了具体要求。
四、认真执行部门预算,科学编制来年预算,进一步加大部门预算的制约力度
我处按照财政部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线的要求,严格执行当年部门预算,加强分析和预测,把握好本部门工作特点,按月报送用款计划,有理有据安排好各项业务工作经费,截至11月未,通过财政直接支付经费支出3700万元,占总支出的95,既达到了财政规定的比例,又保证了业务费的正常开支。
今年我市“政府收支分类”进行了重大变革,这次改革是继部门预算、收支两条线,国库集中收付制度等改革之后,财政部门推出的又一项影响最为深刻、涉及范围最为广泛的改革工作。为此,我处按照市财政的具体部署,逐月按时完成新旧科目的数据转换,保证了新的科目体系与预算管理方式的衔接。
200x年按照“增收节支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则,我处认真完成了来年部门预算编报工作,对各项支出的预算能做到准确、实事求是。积极向财政部门争取专项经费,部门专项工作经费得到落实,为全面履行国土资源管理职能提供了经费保障,xx年,共向财政争取专项经费5397.9万元,其中:办公大楼基建经费3000万元,信息网络购 建费200万元,基础测绘和城乡一体化建设经费500万元。
五、积极筹措资金,促进城市土地经营
城市土地经营工作是国土资源管理工作的重点。为此,我处加强部门协调,主动配合相关部门做好城市土地经营工作,积极筹措城市土地经营资金。全年围绕市政府确定的重点工程项目,共向金融部门中小企业融资3.89亿元,归还银行贷款
3.48亿元。其中,支付坡字街核心区地块拆迁费用2396万元,府南三号地块拆迁费用1000万元,为城投公司融通资金5000万元,确保及时提供土地收购、储备资金,促进了城市土地经营工作健康有序地开展,支持了泰州经济建设。
六、进一步加强调查研究,适应财政预算管理改革的需要
为进一步加强征(拨、使)用土地管理费的征收与管理,适应财政预算管理改革,根据省厅要求,今年6月,我处对全市征(拨、使)用土地管理费的使用情况进行了认真的调研,通过对全市xx年至xx年国土部门预算收入、支出和执行情况的了解,发现了在管理费征收使用管理中存在着省返还管理费与部门预算编制时间不一致等问题,并就如何进一步加强征(拨、使)用土地管理费管理,形成调研报告,提出了合理化建议。
200x年工作思路:
1、严格执行收费政策,确保各项收费应收尽收
一是严格依法征收规费,切实保证“应征不漏,应免不征”;二是严格费用征收范围,不得擅自减征和缓征;三是代征的各项资金、财政性资金都按规定足额上缴,杜绝截留、挪用现象。
2、严格财务管理,强化制约意识
严格“管钱”、有效花钱,切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、节俭意识。一是认真编制和执行部门预算;二是严格按照资金的性质和用途对各类资金分类核算,并及时上缴下拨;三是加强专项资金的使用管理,确保专款专用,杜绝截留、挪用和挤占专项资金的行为;四是加强内部审计工作。重点加强对区属国土资源所的财务监管工作,切实规范国土资源所的财务收支行为。
3、加强土地复垦专项资金管理,提高资金使用效益
为加强耕地开垦费占补平衡补充耕地项目资金管理,提高耕地开垦费资金使用效益,根据江苏省财政厅、国土资源厅《江苏省耕地开垦费占补平衡补充耕地项目资金管理办法》,会同市财政局制定泰州市耕地开垦地方自行“占补平衡”项目资金管理办法。
4、积极做好城市土地资产经营工作
加强部门协调,确保及时提供土地收购、储备资金,同时努力做好土地出让金的征收工作,支持泰州市经济建设。
5、强化学习教育,增强自律意识< ……此处隐藏3905个字……二○一○年七月九日
第五篇:2014年执行局工作总结2014年执行局工作总结
2014年我局依托全国集中清理积案成果,以创建无执行积案先进法院和开展反规避执行专项活动活动为契机,围绕构建和谐稳定的社会环境和公正高效的司法环境两大目标,积极开展执行管理工作。全年共收录登记各类民商事执行网络信息案件781件、委托案件3件和受托案件51件,及时更新信息3248条,接受各级涉法上访涵件18件,回复17件,积极做好涉法上访稳定工作。
一、加强流程管理,稳步推动执行工作规范化、科学化发展
我局始终把执行工作规范化建设作为当前和今后一个时期的工作主题。上半年,我局为加强执行案件的流程管理,专门向全院各单位下发了《关于进一步加强执行案件统一管理的通知》,明确将全院(含基层法庭)执行案件(除财产刑外)划归执行局管理,着重在案件的收、结案及网络登录等方面加强统一管理,要求:①执行案件在立案庭立案后,直接转交执行局,经执行局录入湖北法院综合管理系统和全国法院执行案件信息管理系统后,由执行局交给执行庭、行
政庭或人民法庭实施执行。②执行案件结案由执行局统一报院案管办核讫,未在湖北省法院综合信息管理系统和全国法院执行案件信息管理系统填报结案信息和更新执行日志的案件不予报结,院案管办不得接受各执行单位或承办人自报的执行案件。③终结本次执行程序的案件,经审批重新启动执行程序的,立案后,按新收案件执行程序办理。同时规定:未立案的执行案件每年扣0.5分,立案后未经执行局上网实施执行的执行案件每件扣0.5分,未经执行局,自报院案管办核讫的案件每件扣0.5分。通过上述规定,已将执行局对执行案件的管理数据纳入执行案件绩效考核。下半年,为使执行工作规范化、科学化发展,正确统计执行案件数据,准确掌握当事人自动履行情况,我局将执行立案前期工作纳入管理范围,由专人负责执行案件的立案审查,并统筹湖北法院综合管理系统网和全国法院执行案件信息管理系统的录入工作,确保我院执行案件内外网录入数据一致,以及执行案件统计数据与司法统计报表数据的同步。
二、强化统一领导,纵深推进创建无执行积案先进法院活动
我局紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,吸取了2014年开展创建“无执行积案
先进法院”活动中好的经验和做法,紧紧依靠党组,全力开展创建活动。我局在去年创建活动的基础上,做到强化组织领导,创建活动稳步推进;强化内部管理,执行工作日趋规范;强化信访工作,社会矛盾妥善化解;强化协调配合,长效机制良好运行;强化队伍建设,公正廉洁不断推进。首先我局结合本辖区执行工作实际,对本院的执行案件的收结情况、实际执结率、执行标的到位率等进行综合分析,并对以后执行工作的趋势进行科学预测,认真做好案件的统计工作,建立2014年执行案件收结案台帐。其次,根据执行工作需要,配齐配强执行人员,加强配备,合理安排时间,开展好各项执行工作,努力提高执行案件实际结案率和执行标的到位率,及时预防和解决涉执信访问题。最后,做到立案、审判、执行以及全院各部门的通力合作,通过提高财产保全率、调解案件自动履行率,共同加强执行工作的源头治理,为创建“无执行积案先进法院”创造良好的内部环境。通过全院执行干警的共同努力,我院创建活动向纵深推进,执行案件结案率、实际执结率、执结标的到位率和涉执信访案件息访率均有所提升。
三、强化执行创新,积极开展反规避执行专项活动 我局根据此次活动工作方案,以狠抓落实、务求成效为
落脚点,以积极创新、大胆探索为突破口,及时组织全体执行干警召开了反规避执行专项活动工作会议,切实提高执行干警对反规避执行专项活动重要性的认识,并制定了《人民法院开展反规避执行专项活动的实施方案》,对我院开展反规避执行专项活动作出了具体部署:第一阶段(2014年1月至3月),宣传教育,收集被执行人规避执行以及法院采取有力措施破解、打击规避执行的典型案例,对被执行人进行思想教育工作,并将案例编入到日常法制宣传材料中,扩大专项活动的宣传效果;第二阶段(2014年1月至3月),加强学习,组织执行干警认真学习《进一步加强人民法院执行工作的决定》、《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见》和《关于限制被执行人高消费的若干规定》,以及涉及反规避执行的法律法规、规范性文件以及司法解释,切实提高干警认识,为学习落实最高院即将制定的《关于在民事执行中反规避执行的若干问题意见》、《关于在民事执行中财产申报制度和财产调查制度的若干问题规定》、《关于在民事执行中适用悬赏举报制度的若干问题规定》、《关于追加或变更执行当事人的若干问题规定》和《关于在民事执行中适用拒执罪的若干问题规定》等规范性文件,狠抓专项活动落实工作打好基础;第三阶段(2014年4月至12月),组织实施,
有组织、有计划、有步骤地开展专项活动,使各项制度落到实处,对专项活动的开展要早安排、早布臵、早动员、早实施,稳步推进活动向纵深发展;第四阶段(2014年9月至12月),着眼长远,勇于开拓创新,及时总结经验。我局通过开展反规避执行宣传准备工作,营造反规避执行浓厚氛围,做到抗拒执行行为、逃避执行行为和规避执行行为等三项专项治理准备工作扎实推进,积极排查反规避、反逃避和反抗拒执行的典型案件,努力推进执行工作五个系统建设,健全了长效机制,形成了执行活动的整体合力。同时,我局积极与市、区法院的交流探讨,及时将有益的经验做法形成材料报送中院,在统一思想上、加大反规避执行的宣传教育上、强化发现被执行人及其财产的手段上、加大对规避执行行为的制裁力度上、完善反制规避执行的长效机制上和加强对反规避执行专项活动的组织领导上再下功夫,为反规避执行长效机制工作做出了应有的努力。
四、加强协调配合,积极完善执行长效机制建设
我局以创建“无执行积案先进法院”活动和反规避执行专项活动为契机,一是根据创建活动要求,与院案件质量管理办公室形成案件质量效率的评估体系。二是全力服务于创建“无执行积案先进法院”大局,从未结执行案件的清理登
记、责任落实,到网上报结、案件核讫、卷宗归档和司法统计,统一听从领导小组办公室的科学管理,并加强执行局对各执行单位工作的指导与协调,及时发现办案流程中的薄弱环节,保障创建活动中主要指标的准确性,形成全院上下一盘棋的大格局。三是进一步加强与公安、金融、房产、土地等各部门的联系和沟通,拓展联动范围,细化联动内容,加大联动力度,扩大联动效果,为构建全方位立体化协助执行网络,确保“创建活动”和反规避执行专项活动的开展取得实效创造条件。我局着力于对外借助社会资源,充分发挥社会各界的力量,对执行涉及的各个环节进行协调,对执行中遇到的困难和阻力进行排解,初步形成了内外结合、综合治理“执行难”的良好局面。
二〇一四年十二月十九日
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